Виктор Орбан
12 апреля в Венгрии пройдут парламентские выборы. За итогами голосования в небольшой восточноевропейской стране напряженно следит буквально весь мир: европейские таблоиды наперегонки публикуют компромат на нынешнего венгерского лидера Виктора Орбана, Дональд Трамп отправляет для его поддержки в Венгрию Джей Ди Вэнса, а Владимир Зеленский угрожает передать адрес Орбана ВСУ. Кремль, разумеется, тоже пытается по мере сил влиять на результаты голосования в стране «нелиберальной демократии» — от них зависит, останется ли у Москвы союзник во враждебной Европе. О том, как бывший председатель венгерского парламента по евроинтеграции превратился в главного евроскептика и является ли он на самом деле «троянским конем» Кремля — рассказывает Максим Рычков.
«Наша дружба поднялась на такой высокий уровень, что я могу помочь чем угодно. В любом вопросе, где я могу быть полезен, я к вашим услугам». Это одна из реплик в ходе разговора главы РФ Владимира Путина и премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который состоялся в октябре 2025 года. На днях выдержки из стыдноватой для венгерской стороны беседы (разумеется, подобострастие к «другу» здесь изображал Орбан, а не Путин) опубликовало издание Bloomberg.
Наверное, самый смачный момент из беседы — даже не приведенная выше цитата. Чуть позже Орбан сопоставил нынешние отношения Будапешта и Москвы с популярной в Венгрии детской сказкой на основе классического сюжета Эзопа: маленькая мышь перегрызает сети, куда угодил большой грозный лев. С грызуном Орбан, к удовольствию Путина, сравнил самого себя.
Президент России Владимир Путин и премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в Кремле, ноябрь 2025-го года.
Photo by ALEXANDER NEMENOV / POOL / AFP
Журналисты Bloomberg едва ли выбрали случайное время для этой публикации. В воскресенье, 12 апреля, в Венгрии пройдут парламентские выборы, и у действующего премьера риск проиграть велик как никогда за 16 лет у власти. Пожалуй, впервые Орбан идет на выборы в негласном статусе не просто евроскептика-популиста, а без пяти минут автократа и открытого союзника Кремля.
Трагедия одного евроинтегратора
Общенациональную известность будущий премьер приобрел еще при режиме народной республики, когда ему самому едва исполнилось 26 лет. 16 июня 1989 года молодой Виктор Орбан выступил со смелой речью на церемонии в честь перезахоронения героев антикоммунистического восстания 1956 года. Орбан тогда потребовал свободных выборов и полного вывода советских войск из Венгрии.
На тот момент молодой политик уже был лидером «Фидес» (Fides; «Альянса молодых демократов») — в те годы либерального и проевропейского объединения. Как объяснял сам Орбан, он разочаровался в коммунистической системе еще в начале 1980-х годов, когда проходил обязательную службу в Венгерской народной армии. Демобилизовавшись, юноша с головой ушел в диссидентство. Правда, авторы вышедшего в 2022 году на румынском портале larics.ro расследования утверждали, что в 1980-х молодой Виктор тесно контактировал с госбезопасностью Венгрии, а покровительствовал ему тогдашний глава МВД республики Иштван Хорват.
Виктор Орбан голосует на выборах в Венгрии, 8 мая 1994 года
Tibor ILLYES / MTI / AFP
Как бы то ни было, после демонтажа просоветского режима карьера Орбана пошла резко вверх. В начале 1990-х он переформатировал «Фидес» из студенческой организации в полноценную партию и попал в первый посткоммунистический парламент Венгрии. Иронично, что дебютным крупным постом Орбана там стала должность председателя комитета по евроинтеграции. В 1990-х «Фидес», сохраняя либерально-консервативную повестку, стал ключевой правоцентристской силой в Венгрии.
10 мая 1998 года партия Орбана победила на парламентских выборах, и ее 34-летний лидер впервые сформировал национальное правительство. Четыре года его работы выдались неоднозначными: экономические показатели выросли, но позитивный эффект подпортили коррупционные скандалы и постоянные склоки «Фидеса» с оппозицией и собственными партнерами. В 2002 году по итогам очередных выборов соратники Орбана пришли вровень с главными соперниками, Социалистической партией (обе набрали около 32% голосов). Но левые вошли в коалицию с третьей силой — Партией свободных демократов — и сформировали новое правительство.
Очевидцы отмечали, что первое премьерство и первый крупный проигрыш изменили Орбана. Многие предполагали: после неудачи в 2002 году политик мог рассудить, что уступил левым, потому что играл по их демократическим правилам, и это было глупо. «Орбан понял, что быть националистом и консерватором — выгодно. Это даст ему больше свободы в том, как он может управлять и контролировать общество», — утверждал потом венгерский журналист Пал Даниэль Реньи.
Демократия для самого себя
В апреле 2010 года Орбан после восьми лет в оппозиции триумфально вернул себе премьерский пост. На фоне череды провалов левого правительства в конце 2000-х годов «Фидес» попросту уничтожил социалистов на выборах (53% против 19% голосов) и получил конституционное большинство в парламенте, 263 места из 386.
Виктор Орбан на съезде «Фидес» 19 марта 2006 года
FERENC ISZA / AFP
Победители использовали победу, чтобы обеспечить себе несменяемость. Уже в апреле 2011 года подконтрольное Государственное собрание за девять дней приняло Magyarország alaptörvénye, Основной закон Венгрии; до этого в стране жили по правленому варианту старой социалистической конституции. Обычно новый документ критиковали за идеологизированность, но о ней я расскажу чуть позднее. Сейчас же важно подчеркнуть, что конституция 2011 года ощутимо перенастроила политические институты в авторитарном ключе.
«Даже если государство не является либеральным, оно все равно может быть демократией. Мы заявляли и заявляем, что общества, построенные по либеральному принципу, в ближайшие десятилетия будут неспособны поддерживать свою глобальную конкурентоспособность. Скорее всего, их число начнет сокращаться».
— из речи Виктора Орбана 26 июля 2014 года
Орбановский Основной закон почти вдвое сократил число парламентариев (с 386 до 199), урезал полномочия Конституционного суда, учредил фактический совет по цензуре и ввел другие новшества в пользу исполнительной власти. Калибровка авторитарных практик не прекращалась все 16 лет второго правления Орбана. Из ключевых инструментов здесь стоит упомянуть: